拿地即可開工!四川推行工業用地“標準地”改革

2021-03-05 14:38:48 來源:央視新聞客戶端 作者:張力

  3月4日,四川省政府辦公廳印發《關于推行工業用地“標準地”改革的通知》,創新工業企業用地保障和項目監管方式,探索推行工業用地“標準地”,積極構建工業項目公開透明的新型招商模式、全程監管的新型管理模式和節約集約的新型用地模式,助推經濟高質量發展。

  《通知》立足持續優化營商環境、提升用地效率,緊緊圍繞“事前定標準、事中作承諾、事后強監管”的總體要求,堅持因地制宜,漸進方式推行改革。2021年6月底前,有條件的省級及以上經濟技術開發區、高新技術產業開發(園)區及省級新區、中國(四川)自由貿易試驗區(以下統一簡稱園區)先行實施新增工業用地“標準地”供應;2022年,園區新增工業用地30%以上采取“標準地”供應;2023年,園區全面推行新增工業用地“標準地”供應。

  在符合國土空間規劃的前提下,將以前企業自行分散開展的地震安全性評價、地質災害危險性評估、環境影響評價等事項,轉變為政府事前統一組織開展區域評價,變企業辦為政府辦、變企業出錢為政府買單,切實為企業減輕負擔,降低成本。同時健全指標體系,在國家工業項目建設用地控制指標(投資強度、容積率)的基礎上,增加了“畝均稅收”作為主干指標,并明確各地可結合本地產業準入、功能區劃和區域評估要求,制定能耗標準、科技創新、就業要求等地方性特色指標,解決工業項目評價體系中有“體量”沒“質量”的問題,著力提升土地產出效益。指標體系由市(州)、縣(市、區)人民政府或園區管理機構于2021年10月底前向社會公布。

  《通知》推行“標準地+承諾制”,將適用承諾制的事項提前納入土地供應公告,企業取得土地后,審批部門根據公示后的企業書面承諾即可作出審批決定,壓縮審批周期,努力實現企業“拿地即可開工”。同時,按照“誰主管、誰負責”原則,建立完善工業用地“標準地”事中事后監管體系,實現項目建設、竣工驗收、達產復核全流程協同監管,確保項目按合同約定、承諾事項和相關規定建設、投產和運營。

  此外,《通知》還進一步明確了“標準地”改革的保障措施。(總臺央視記者 張力)